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　　市体育局二级巡视员矫曙光、平度市人民政府副市长谢仲鹏、市商务局总经济师郭振暖、青岛市足球运动管理中心主任田卫国出席发布会并回答记者提问。

　　“十四五”以来，我市深入贯彻落实习关于足球工作的重要指示批示精神，立足青岛足球发展实际，系统谋划、统筹推进全国足球发展重点城市建设，开辟“一城双超”新格局，2024年在16个全国足球发展重点城市综合考评中位居第一，并在全国足球工作会议上作典型发言。

　　“十四五”期间，青岛坚持以深化足球改革为主线，以扩大足球人口规模和提高人才质量为核心，因地制宜、积极探索，加快推进全国足球发展重点城市建设。

　　青训体系日益完善，形成了以中国足协（青岛）青训中心、职业俱乐部、社会青训机构、校园足球“四位一体”的青训体系，5年累计为各级国家队输送人才55人。

　　校园足球充满活力，建成四级校园足球竞赛体系，每年开展比赛2万余场，参与人数超过在校学生的30%；建成足球特色学校456所，占全市学校总数的43％，其中国家级特色学校310所。

　　职业足球发展壮大，培育了2支中超、1支女甲、1支中乙球队，是除上海外唯一拥有两支中超球队的城市。

　　群众足球蓬勃开展，每年举办6000余场群众足球赛事，全市足球人口达到80万。

　　足球场地提档升级，新建满足国际足联A级标准的专业足球场1座，成功承办2026世界杯亚洲区预选赛等重大赛事；拥有可举办职业赛事场馆6座、足球训练基地3处，各类足球场地达1651块，每万人拥有1.58块。

　　一是强化体制机制保障。市委、市政府高度重视足球工作，成立全市足球改革发展推进工作领导小组，完善了部门协同的工作推进体系。市政府主要领导多次主持召开全市足球改革发展工作专题调度会议，并将“加快推进全国足球发展重点城市建设”写入政府工作报告。目前，构建了以重点城市《建设方案》和支持足球运动推广普及等5个配套文件为主体的“1+5”政策框架。建立稳定的财力投入机制，获批建设重点城市以来，市级财力投入较“十三五”时期增长40%。

　　二是突出各级人才培养。“十四五”时期，青岛市获批全国首批青少年校园足球人才培养改革试点和教育部、体育总局、中国足协首批12个全国青少年校园足球满天星训练营和青训中心共建试点城市，市足管中心获评体育总局首批全国足球发展重点体校，青岛财经职业学校获批全国教育系统唯一一所新型足球学校建设试点，青岛幼儿师范高等专科学校获评教育部、体育总局首批6个足球职业学院试点建设单位。我市先后出台《校园足球高质量发展的若干举措》等政策性文件，实施“市队校办”联合培养路径，市足管中心与青岛九建3支球队，累计招收77名足球特长生。为推动“631”升学直通政策落地，在全市范围内遴选6所小学、3所初中、1所高中作为贯通培养试点，开设“足球特色班”，实现成建制升学、跨学区流动，2400余名足球特长生实现顺利升学。

　　同时，我市在9个区市设立11个青训分中心，市、区两级现有青训队伍70支，覆盖U8至U16年龄段青训梯队。2024年，青岛成为同时拥有国家级男、女足青训中心的城市。我市青少年球员享有“半小时训练圈”和四级校园足球竞赛体系。目前，我市青训球员大数据库累计选材超过4000人。现有社会足球青训机构55个，基本实现全域覆盖。先后举办青少年国际足球发展交流论坛，选派青训总监、教练员赴德国、日本等足球发达国家交流学习，培养国际化人才。

　　三是做强职业足球。不断完善对职业俱乐部扶持奖励政策，根据竞赛成绩和对青训贡献度实行动态激励。广泛调动社会力量参与，推动多家企业通过资金赞助、共同开发新业态等方式，支持职业足球发展。积极发挥职业足球带动作用，累计培养精英球员755名。自2023年起，连续三年保持“一城双超”发展格局，年均举办职业足球主场赛事50余场。补齐职业女足短板，2023年组建青岛西海岸女足，2025赛季夺得女甲联赛第三名，创造队史最好成绩。截至2025年，青岛完成俱乐部注册210家，球员注册10889人，球员转会2073人，裁判员选派超2万人次。

　　四是盘活社会足球。我市年均举办各类群众性足球赛事40余项、6000余场。打造了青岛城市足球联赛、青岛市足球协会杯赛等品牌赛事；协同市直机关、企事业单位、驻青高校、社区、农村，举办了青岛职工足球超级联赛、青岛市市直机关五人制足球赛、青岛市民营企业足球赛、全国高校（青岛）校友足球赛、青岛市社区足球锦标赛等基层足球赛事；创新举办了青岛城市女子足球联赛、3V3足球世界杯、青岛市沙滩足球锦标赛、青岛市电子竞技足球赛等新兴赛事；壮大了“海西杯”青岛青少年足球邀请赛等青少年足球赛事规模；开展了以胶东城市足协杯赛、胶州湾足球联赛为主的区域性赛事。2024年，青岛城市足球联赛、青岛市社区足球锦标赛分获国家体育总局、山东省首批群众“三大球”精品赛事案例。

　　一是持续构建政府主导的青训体系。以中国足协（青岛）男、女足青训中心为主干，带动多元主体协同发展。统筹推进市、区两级青训中心建设，力争2026年启动青岛市足球青训基地一期项目建设，2030年前建成投入使用。

　　二是不断完善青少年竞赛体系。着力将青岛市青少年足球锦标赛、“海西杯”打造成高水平青少年赛事。健全市级最高水平青少年赛事与中国青少年足球联赛、中国足协青少年锦标赛的赛制衔接、成绩挂钩机制，提高人才输送效能。

　　三是全面深化体教融合。积极推广“市队校办”经验，鼓励“区队校办”，扩大“631”“3+N”人才贯通培养机制。完善高中与驻青高校建设“3+2”“3+4”人才培养试点，推动全国新型足球学校、足球职业学院，以及高校设立足球运动专业招生，推动多项国家级改革发展试点政策落地落实。

　　四是做大做强职业足球。完善支持职业足球的政策举措，探索俱乐部股权多元化改革，吸引国有资本和大型企业以赞助等形式支持俱乐部发展。打造“足球+”等消费新场景，搞活做大“比赛日经济”。

　　五是大力发展社会足球。建好群众身边的足球场地，“十五五”时期，争取每万人拥有足球场地达到1.6块。办好“鲁超”“足协杯”“城市足球争霸赛”等群众足球赛事，打造更具影响力的群众足球品牌赛事。同时，充分发挥足球育人功能，倡树正确的价值观，净化赛场环境，培育理性观赛氛围与全民足球情怀。

　　5月16日晚，青岛赛区首个主场比赛在平度奥体中心体育场顺利开赛。青岛队坐镇主场迎战日照队，最终以2:0完胜对手，取得齐鲁超赛（青岛赛区）首个主场胜利。赛事累计吸引观众12657人，创下青岛市业余比赛售票新纪录。这场比赛实现了“三个首次”，即：齐鲁超赛（青岛赛区）首个主场胜利、青岛业余足球联赛首个万人主场、平度市承办的首个万人级别赛事，既展现了青岛足球的深厚底蕴，也彰显了平度承办高水平赛事的吸引力和保障力，让“全城迎赛事、全民享足球”的氛围深入人心。下面我从四个方面简要介绍相关情况。

　　健全组织架构，在青岛赛事组委会统一框架下，平度市成立赛事保障组委会，下设11个专项工作组，统一领导、分工负责、高效落实。

　　强化风险防控，将赛事安全置于首位，聚焦赛事中断、安全事故、舆情风险三大核心隐患，提前制定专项应急预案。现场科学划分23个功能区域，优化14条人员疏散路线；赛前对赛场消防设施、看台结构等进行拉网式排查，消除各类安全隐患。开展高坠、踩踏等应急演练，提升处置能力。

　　提质硬件保障，对赛场监控、大屏、灯光等12项基础设施进行全面的维修升级，配齐竞赛器材，满足专业需求。比赛当天，电力、通信部门靠前服务，出动应急发电车2台、通信信号车3台，新增通信基站42处、扩容设备36台，全方位保障直播流畅、通信畅通。本场赛事实现了零安全事故、零投诉举报、零治安纠纷。

　　努力拓宽招商渠道，积极对接近40家赞助企业，为赛事的有序筹备、顺利开展提供了坚实的支撑。

　　积极优化现场呈现，开幕式安排《鼓震欢腾》《足下生风》《青春当燃》三个特色节目，中场穿插足球主题表演，充分调动现场观众热情。同时，秉持“以球会友、以赛连心”理念，为远道而来的外地球迷准备平度文旅地图和非遗草编小挂件，以细节彰显东道主热情，传递足球正能量。

　　做好媒体宣传保障，依托山东广电体育休闲频道、腾讯体育、抖音等20家平台开展直播，赛事当晚线万人次，有效提升了赛事的知名度和影响力。

　　一方面，聚焦文旅联动，精心策划推出3条精品旅游线路，同步配套观赛专属惠民政策，球迷凭赛事票根，可免费游览茶山、天柱山、大泽山等景区，享受星堡主题乐园、文王山景区五折优惠。同时，积极争取崂山等核心景区门票优惠，有效串联全域文旅节点，形成“观赛事、赏美景”的消费场景，文旅联动效应初步显现。

　　另一方面，聚焦消费拉动。平度市人民政府在赛场外精心打造特色市集，吸引60余家本地经营主体入驻，集中展示销售百余种地方特色商品，让球迷在观赛之余，近距离感受本地特色文化与烟火气息。同时，联动全市商超、酒店、餐饮等重点消费场所，同步推出观赛专属套餐，全方位拉动消费增长。

　　治安保障方面，公安部门出动近500名警力，科学划分执勤区域，重点加强赛场入口安检、看台秩序维护及周边巡逻防控，全程盯防各类安全隐患，确保赛场内外秩序井然。

　　医疗防护方面，开通赛事急救绿色通道，在赛场内合理设置3个医疗服务点，现场配备3辆救护车、14名专业医护人员，以及充足的急救药品、器械，医护人员全程在岗待命，及时处置各类突发情况。

　　交通保障方面，提前规划1300余个专用停车位，开通7条观赛公交专线，切实加强道路交通管控，做好车辆疏导，努力提升观赛体验。

　　食品安全方面，市场监管部门对赛场周边餐饮门店、食品摊位等经营单位开展全面拉网式排查，全程跟踪监管，及时排除各类隐患。

　　志愿服务方面，130名志愿者，分工负责入口引导、座位指引、咨询服务等工作，全程坚守岗位、贴心服务，用热情与专业展现平度青少年风采，获得了参赛队伍、球迷的一致好评。

　　田卫国：2026年，我市将持续加大足球发展力度，完善足球赛事体系，加大力度满足人民的需求，举办一系列群众喜闻乐见的足球赛事。全年预计举办各级各类足球赛事6700余场，其中，职业足球赛事45场，社会足球赛事6500余场，青少年足球赛事200余场。下面我从三个方面进行介绍。

　　职业足球方面。2026赛季，我市共有2支中超、1支女甲、1支中乙球队参加中国足球职业联赛，设有青岛海牛（青春足球场）、青岛西海岸（西海岸大学城体育场）、青岛红狮（天泰体育场）三个分赛区，全年共将举办中国足球协会的职业赛事近50场。值得一提的是，今年首次实现青岛电视台全程直播青岛海牛队、青岛西海岸队主、客场共计60场比赛，让球迷足不出户就能为青岛球队加油助威。本赛季，中超联赛共有4场“青岛德比”和“齐鲁德比”，有5轮比赛同时安排青岛海牛和青岛西海岸主场，密集的赛程与多场德比大战交相辉映。青岛西海岸女足俱乐部五月份开始征战女甲联赛，比赛将采取赛会制，期待他们为青岛争光，争创佳绩。与此同时，青岛富力足球俱乐部、青岛追风少年足球俱乐部也在全力征战中冠联赛，相信不久的将来，会有更多的青岛球队征战职业赛场，助力“足球名城”的金字招牌在以后的比赛中焕发出更加夺目的光彩。

　　群众足球方面。2026年度，计划举办社会足球赛事40余项，6500余场，覆盖城市社区、机关单位、驻青高校、企业职工、乡镇街道等各类群体。三月起，青岛市足球协会杯赛、青岛市市直机关五人制足球赛等传统品牌赛事相继启动。全年我们将持续举办青岛城市足球联赛（超级、甲级、乙级、丙级）、青岛市社区足球锦标赛、青岛市职工足球超级联赛等市级赛事。同时，市南区“威斯顿传播”杯足球赛、即墨区“中青英联杯”七人制足球锦标赛、平度市全民杯足球联赛、胶州湾足球联赛、莱西市半岛足球邀请赛、城阳区足球联赛等区市特色赛事也在陆续展开。此外，今年首创的青岛城市足球争霸赛，预计将于九月拉开帷幕，各区（市）分别组建1支队伍，代表区市征战。群众足球的深入普及，也将进一步激发社会各界参与热情，营造更加浓厚的足球文化氛围。

　　青少年足球方面。2026年度，计划举办青少年足球赛事200场，覆盖U8至U15多个年龄段。青岛第36届市长杯已全面开赛。三月，中国青少年足球联赛U13、U15组别已经开赛；五月至八月，海西杯全国青少年足球邀请赛、中青英联杯全国青少年足球邀请赛等品牌赛事接续举办；八月，中国青少年足球联赛U8-U12组别开赛；十月，青岛市青少年足球锦标赛举行；十二月，将以青岛市青少年足球联赛收官。全年赛事体系完整、衔接有序，将切实发挥竞赛在人才培养中的杠杆作用，为足球事业薪火相传、长远发展提供坚实保障。在此，我重点介绍一下校园足球的赛事情况。作为全国首批足球改革试验区，我市国家级足球特色学校已达310所，目前我市已建立起小学、初中、高中、大学全覆盖，“班级联赛—校长杯—区长杯—市长杯”四级衔接的竞赛体系，形成了层级分明、覆盖面广、参与度高的校园足球赛事网络，预计今年校园足球赛事预计超2万场。

　　山东广播电视台记者：请问市商务局2026年围绕“足球之城”建设策划了哪些配套促消费活动，如何借赛事契机激活消费市场？

　　郭振暖：青岛作为全国足球发展重点城市综合考评榜首城市，我们始终把足球赛事作为激活消费、赋能城市的重要载体，衔接全年消费促进工作部署，贯通“赛事+商品+服务+场景”全链条体系，推动赛事流量高效转化为城市消费长效增量。

　　以赛兴市，激活全域商品消费新动能。我们以全年重点足球赛事为消费引爆点，串联四季消费主线，释放商品消费潜力。落地新一轮消费品以旧换新政策，针对6类家电产品、4类数码智能产品推出补贴实施细则，聚焦观赛场景需求，着力提升重点消费品覆盖度与惠及率。同步强化有奖发票政策撬动作用，将赛事消费、日常购物等场景纳入有奖发票激励范围，以“消费即有奖”进一步激发市民与球迷购物热情，5月-7月，将继续安排超1亿元专项资金，用于覆盖八大消费品类、单笔消费满100元及以上的有奖发票活动。我们以赛事流量持续赋能核心商圈，联动全市重点商贸综合体打造足球主题消费场景，如上街里MALL落地“聚星动力足球豪门IP官方授权店”，万象城、大润发超市等全市重点商超推出赛事专属折扣、满额赠礼等优惠活动；同时，借赛事契机推动国潮老字号创新焕新、国际品牌首店集中亮相，今年以来已有以山姆会员商店为代表的15家国际品牌首店成功落户青岛；推出“青岛礼物”城市IP，并上线官方云商城，将更多青岛本土好物精准触达国内外球迷与游客，实现绿茵赛事热度向全品类、多维度消费市场全域传导。

　　以赛筑景，构建全年消费闭环新生态。我们以足球赛事为纽带，融入全年促消费活动，推动足球主题消费与城市88购物节、国际消费电子博览会、青岛国际车展等城市级节会同频联动。重点打造历史文化街区足球主题氛围，在上街里、大鲍岛、台东步行街等核心街区布设足球主题特色场景，打造球迷市集、观赛主题空间等。我们联合青岛啤酒创新观赛新形式，推出“1903经典系运动主题餐厅”“啤酒花园足球观赛派对”等活动，让球迷无需亲临球赛现场，也能感受足球的热情与魅力；海信集团将在大鲍岛历史文化街区打造足球主题“城市空间”，推出定制足球IP家电产品创意体验、高清大屏赛事直播、足球主题互动活动，通过构建覆盖赛前、赛中、赛后的全周期消费场景体系，持续放大“百年足球城”IP溢出效应。

　　下一步，我们将持续深化“体育+商贸”融合发展，以赛事为牵引不断激活消费潜能、提升消费品质，也诚挚欢迎海内外球迷、游客朋友们来青岛，看精彩赛事、品山海美食、享乐购盛宴，感受青岛的城市魅力与消费活力。

　　田卫国：足球振兴是一项系统工程，青训体系建设至关重要。大力发展足球青训，是立足中国足球发展内在需要，是提升中国足球国际竞争力的最有效的措施和手段。青岛作为全国足球发展重点城市，责任重大。立足中国足球和青岛足球现状，探索足球青训工作创新，我们要“勇当排头兵，敢为先行者”，为中国足球的发展贡献青岛力量。下面我从四个方面进行回答。

　　一是进一步完善青训保障体制机制。市政府主要领导多次组织专题会议研究推进青训工作，出台了《青岛市青少年足球改革发展方案（2023—2027年）》，市级财政累计投入足球重点城市建设配套资金1.5亿元，其中60%用于保障青训。

　　二是不断优化竞赛体系，搭建优质赛事平台。引进举办东亚足联U15男子锦标赛、“青春杯”国际青少年邀请赛等高水平赛事，持续办好“市长杯”校园足球联赛，已举办36届，每届参赛学生超7000人；“海西杯”青少年邀请赛参赛规模突破6000人，成为国内规模最大的青少年足球民间品牌赛事。

　　三是深化体教融合，贯通人才培养路径。设立校园足球专项基金，近十年累计投入6500余万元。开展“市队校办”“631直通车”等人才联合培养政策，畅通升学通道。青岛财经职业学校建设体教协同、学训双优的新兴足球学校，2025年实现招生90人，青岛科技大学今年将首次招收足球运动专业的学生，打通高校升学最后一公里。

　　四是固本强基，夯实青训发展基础。建好、用好市、区两级青训中心，科学规划并启动青岛市足球青训基地一期项目建设。已举办多期“名城学堂”“众星学堂”“星程学堂”“园丁学堂”等教练员培训班，累计培训青训教练员超千人，教练员业务能力得到了有效提升。建立青训选材球员数据库，制定选材标准，累计选材超4000人。为精英梯队聘请国内外高水平专家顾问，配备专业队医和先进康复理疗设备，运用运动数据分析、电子表现追踪系统等科技手段，全面提升青训水平。

　　我市足球青训工作走在全国前列，先后获批中国足协男、女足青训中心、首批全国足球发展重点体校以及3项国家级青少年试点项目（全国新型足球学校建设试点、足球职业学院试点、青训中心和校园足球满天星训练营共建试点），为各级国家队输送了大量人才。下一步，青岛将继续深入贯彻落实习重要指示批示精神，持续深化青训体系改革，努力为国家足球事业发展做出更大贡献。